L’Europe remet le Lyon-Turin sur les rails

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La coordinatrice européenne a confirmé mardi à Lyon, que les voies d’accès étaient éligibles au fonds de mobilité. Elle a même proposé de relever la participation communautaire à hauteur de 55 %.
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Le percement du tunnel de 57 kilomètres entre les deux pays est la pièce majeure du projet, mais la mise à niveau des voies d’accès est tout aussi importante, plaident ses partisans

Riccardo Dalle Luche/IP/SIPA

Par Lea Delpont

Publié le 04/06 à 18h22
Mis à jour le 04/06 à 18h40

Les feux passent au vert pour le Lyon-Turin. Alors que depuis des mois le projet ferroviaire transfrontalier s’enlisait côté italien , les élections européennes et municipales du 26 mai ont vu « les forces pro-TAV (le nom du projet en Italie, NDLR) remporter 85 % des suffrages dans le nord du pays », se réjouissait mardi le président de la Confindustria Piémont, l’équivalent du Medef, devant l’Assemblée Générale de la Transalpine à Lyon. Et c’est devant ce comité-lobby réunissant les plus fervents partisans de cette liaison qu’une responsable de la Commission européenne a fait deux annonces susceptibles de changer radicalement l’économie du chantier.

Alors que l’Europe devait financer le tunnel de base à hauteur de 40 %, une aide portée à 50 % l’an dernier , la coordinatrice du corridor européen Iveta Radicova a surenchéri à « plus 5 % » à la surprise générale. Le geste s’adresse surtout aux Italiens qui doivent débourser 3 milliards d’euros pour le percement du tunnel de 57 kilomètres à travers les Alpes, et la France seulement 2 – alors que 80 % du tracé se trouve en territoire français. Le motif de cette distorsion : rééquilibrer le financement des accès aux tunnels, beaucoup plus conséquents en France (200 kilomètres) que dans la Botte (60 km).

Le coup de pouce de Bruxelles

D’où le deuxième message – à la France cette fois – d’Iveta Radicova : les accès, qui sont « aussi importants que le tunnel » a-t-elle insisté, sont éligibles au Mécanisme d’Interconnexion Européen (MIE). Une révolution pour la suite des travaux dont le coût est estimé côté français à 8 milliards d’euros. Cette somme rédhibitoire a poussé les gouvernements successifs à l’immobilisme sur ce sujet.

L’émissaire de l’Union européenne est venue fluidifier le dossier avec un dégrippant sonnant et trébuchant. « Nous serions appauvris, affaiblis en arrêtant ce projet. On ne le fait pas pour relier deux pays mais pour connecter les citoyens des 26 Etats membres », a-t-elle rappelé en évacuant déjà le Royaume-Uni.

« Un coup de théâtre »

C’est à ce titre que l’UE est prête « non plus à financer la moitié du tunnel mais la moitié de la ligne de Lyon jusqu’à Turin. C’est un coup de théâtre », s’enthousiasme Stéphane Guggino, délégué général de la Transalpine. « A condition que les Etats le demandent, c’est oui, oui, et oui », a répété la coordinatrice.

Anticipant sur cette annonce, la ministre des Transports Elisabeth Borne a chargé il y a quelques semaines SNCF Réseau de produire des études de phasage de réalisation des accès. « Il faut abandonner le tout ou rien et procéder à un phasage pragmatique », réclame Jacques Gounon, président de la Transalpine et par ailleurs PDG du groupe GetLink (Eurotunnel). En matière d’accès, avec 4 milliards d’euros, on pourrait déjà faire beaucoup de choses ». En comptant sur 2 milliards de l’UE et 1 milliard promis par les collectivités d’Auvergne-Rhône-Alpes très favorables au projet, l’Etat n’aurait plus qu’à apporter 1 milliard pour rendre l’infrastructure viable, avancent les partisans du projet.

Du coup, le monde économique local repart à la charge avec une motion CGPME, Medef et CCI « en faveur de la réalisation complète et coordonnée de la liaison transalpine ». Et une lettre à la ministre attend d’être timbrée dans le tiroir du maire de Lyon, Gérard Collomb. En miroir des résultats électoraux italiens, les bons scores des écologistes en France, farouchement opposés au Lyon-Turin, n’entachaient pas l’enthousiasme retrouvé de la Transalpine.

Léa Delpont (Correspondante à Lyon)

La  coordinatrice europea ha confermato martedì 5 giugno a Lione che le vie di accessi al tunnel sono ammissibili al fondo per la mobilità. Ha persino proposto di aumentare il contributo comunitario al 55%.

Il tunnel di 57 chilometri tra i due paesi è la parte principale del progetto, ma il miglioramento delle vie di accesso è altrettanto importante, sostengono i suoi sostenitori.

Riccardo Dalle Luche/IP/SIPA – Di Lea Delpont Pubblicato il 04/06/2019

La luce passa al verde per la Torino-Lione. Mentre per mesi il progetto ferroviario transfrontaliero si è arenato dalla parte italiana, le elezioni europee e comunali del 26 maggio scorso hanno visto “forze pro-TAV (il nome del progetto in Italia, NDLR) vincere l’85% dei voti nel nord del paese”, il Presidente di Confindustria Piemonte, l’equivalente di Medef, si è rallegrato martedì scorso all’Assemblea Generale Transalpina di Lione. Ed è stato davanti a questo comitato di lobby, che ha riunito i sostenitori più accaniti di questa relazione ferroviaria  che un funzionario della Commissione Europea ha fatto due annunci che potrebbero cambiare radicalmente l’economia del cantiere.

Mentre l’Europa avrebbe dovuto finanziare il 40% della galleria di base, l’anno scorso gli aiuti sono aumentati al 50%, la coordinatrice europea del corridoio del Mediterraneo Iveta Radicova ha offerto fino al “più il 5%” con sorpresa di tutti. Il gesto è rivolto principalmente agli italiani, che devono pagare 3 miliardi di euro per il tunnel di 57 chilometri attraverso le Alpi, e solo 2 in Francia, mentre l’80% del percorso è in territorio francese. La ragione di questa distorsione: riequilibrare il finanziamento dell’accesso al tunnel, che è molto più significativo in Francia (200 km) che per l’Italia (60 km).

L’aiuto di Bruxelles

Da qui il secondo messaggio di Iveta Radicova – questa volta alla Francia -: gli accessi, che sono “importanti quanto il tunnel”, ha insistito, sono ammissibili al finanziamento del Meccanismo Europeo di Interconnessione (CEF). Una rivoluzione per il seguito dei lavori, il cui costo è stimato dalla parte francese a 8 miliardi di euro. Questa quantità proibitiva di denaro ha costretto i governi che si sono succeduti a rimanere fermi su questo argomento.

L’inviata dell’Unione europea è venuta a rendere la questione più fluida con le sue affermazioni. “Saremmo impoveriti, indeboliti dall’arresto di questo progetto. Non lo stiamo facendo per collegare due paesi, ma per collegare i cittadini dei 26 Stati membri”, ha ricordato, non considerando il Regno Unito.

“Un coup de théâtre”

Per questo motivo l’UE è pronta a “non solo a finanziare al 50% il tunnel, ma metà della linea Lione – Torino”. È una svolta teatrale”, si entusiasma Stéphane Guggino, delegato generale della Transalpina. “A condizione che gli Stati lo richiedano, è sì, sì, sì, e sì,” ripete la coordinatrice.

Alcune settimane fa, in previsione di questo annuncio, il ministro dei trasporti Elisabeth Borne aveva incaricato SNCF Rete di produrre studi per determinare i tempi della costruzione delle vie di accesso al tunnel. “È necessario abbandonare il tutto o il nulla e procedere con un fasaggio pragmatico “, afferma Jacques Gounon, presidente della Transalpine e anche CEO del gruppo GetLink (Eurotunnel). Circa gli accessi, con 4 miliardi di euro, potremmo già fare molte cose. Contando su 2 miliardi dell’UE e 1 miliardo promesso dalle autorità locali dell’Auvergne-Rhône-Alpes molto favorevoli al progetto, lo Stato francese dovrebbe contribuire con un solo miliardo per rendere l’infrastruttura redditizia, dicono i sostenitori del progetto.

Di conseguenza, il mondo economico locale torna ad essere responsabile con una mozione di CGPME, Medef e CCI “a favore della realizzazione completa e coordinata del collegamento transalpino”. E una lettera al Ministro è nel cassetto del sindaco di Lione Gérard Collomb in attesa di essere timbrata. All’opposto dei risultati elettorali italiani, i buoni punteggi degli ecologisti francesi, ferocemente contrari a Lione-Torino, non hanno espresso il rinnovato entusiasmo della Transalpina.

Léa Delpont (corrispondente a Lione)

L’Europe remet le Lyon-Turin sur les railsultima modifica: 2019-06-10T13:59:04+02:00da davi-luciano
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